Совмин Польши принял миграционную стратегию, где говорится о приостановке права на убежище

Напомним: в субботу Дональд Туск заявил во время съезда «Гражданской коалиции» в Варшаве, что новая миграционная стратегия будет включать «временное приостановление территориального права на убежище». 

В документе, что выложили на сайт канцелярии совета министров говорится, что Польша за очень короткое время сменила статус со страны эмиграции на страну иммиграции. В настоящее время около 2,5 миллиона иностранцев планируют остаться здесь на долгий срок.

При этом с 2016 года у Польши нет комплексной миграционной стратегии. Страна не может позволить «группам нелегальных иммигрантов, организованных и контролируемых Россией и Беларусью», пересекать её восточную границу «под предлогом подачи заявлений о предоставлении убежища».

Ключевые положения стратегии:

• Приоритет — на государственную безопасность. Миграция должна детально регулироваться и держаться под контролем в отношении целей прибытия, масштабов притока и стран происхождения иностранцев.
• Предполагается прозрачная визовая политика.
• Важно создать систему, основанную на избирательном подходе к миграционной политике. Это означает детальное регулирование правил въезда и пребывания иностранцев, в том числе в экономических или образовательных целях.
• Автономия консульских решений будет дополнительно укреплена.
• Что касается доступа к национальной и международной защите, то в стратегии содержится предложение изменить процедуры так, чтобы их «нельзя было использовать в гибридных действиях», и в то же время учитывать гуманитарную ситуацию на польских границах.

Если существует «угроза дестабилизации страны из-за притока иммигрантов», должна быть возможность временно и территориально приостановить право принимать заявления о предоставлении убежища. Соответствующие законы должны учитывать механизм парламентского контроля, уязвимые группы и опыт других стран.

• Что по условиям доступа на рынок труда? В документе предлагаются критерии доступа иностранцев на рынок труда, чтобы они восполняли пробелы в дефицитных профессиях и в то же время не создавали потенциальных новых проблем для стабильной ситуации с занятостью в Польше.

Указаны преимущества и угрозы, связанные с притоком иностранных рабочих в Польшу. Один из рисков — подача заявлений на документы, которые легализуют работу, только чтобы попасть в Польшу и страны Шенгена. 

В документе также поднимается вопрос о правилах ведения предпринимательской деятельности иностранцами (к сожалению, деталей не приводится).

• По образованию в стратегии сказано, что поступление в вузы или полицеальные школы «не может использоваться исключительно с целью лёгкого легального въезда и проживания». При этом университеты смогут проводить прозрачный процесс так называемой интернационализации (когда образовательные услуги приобретают международный характер).
• Отдельно проговаривается интеграция мигрантов в польское общество, где ключевым моментом является «принятие иностранцами норм и правил, действующих в польском обществе».
• Стратегия также описывает государственную политику в отношении приобретения польского гражданства иностранцами и репатриации лиц польского происхождения. В документе упоминается карта поляка (надеемся, в позитивном ключе).

В конце отмечается, что реализация миграционной стратегии приведет к созданию «прозрачных и безопасных правил иммиграции в Польшу, контролируемых государственными учреждениями».

В ходе обсуждения документа в Сейме Дональд Туск подчеркнул, что приостановка права на убежище может коснуться людей, которые нелегально пересекают границу Польши.

— Не было ни одного случая, чтобы беларусский оппозиционер пытался незаконно пересечь польско-беларусскую границу в составе [мигрантских] групп. Мы говорим о приостановке приёма заявлений об убежище от людей, которые в организованных Лукашенко группах нелегально переходят границу. Вы должны это понять! — заявил он.