Компьютер для 18+. В Беларуси хотят дожать репетиторов — вот что потеряют дети и взрослые
Завершилось обсуждение законопроекта от министерства образования Беларуси. Самое нашумевшее предложение — отмена Zoom, Google Meet и других иностранных сервисов для репетиторов. Но вообще там много интересного.
Разбирались, чего хочет минобр и что получит.
Кого задевает документ?
Всех «физлиц, которые осуществляют профессиональную деятельность по обучению».
То есть репетиторов на НПД, самозанятых учителей-дефектологов, а также тех, кто преподаёт хореографию, ИЗО, вокал, ораторское мастерство, учит играть на музыкальных инструментах или пользоваться компьютерами, ноутбуками, планшетами и смартфонами.
Какие изменения предлагают?
Для репетиторов и учителей-дефектологов:
- никаких групповых занятий с учениками — только индивидуальные (ну, или педагог должен закрыть самозанятость и открыть юрлицо, и тогда можно).
- От репетитора требуется придерживаться школьных (или других, в зависимости от того, где учится ученик) программ.
- На онлайн-занятиях разрешается использовать только сервисы и ресурсы, зарегистрированными на территории Беларуси (то есть с принятием закона больше никакого Zoom, Google Meet, Teams, Discord, а также мессенджеров вроде Telegram и Viber и прочих);
- Прежде чем начать заниматься с каким-то ребёнком, репетиторы обязаны удостовериться, что он зачислен в детский сад, школу, колледж или вуз.
Для тренеров по шахматам, педагогов по вокалу, хореографии, ИЗО, ораторскому искусству, а также тех, кто обучает работать на компьютере:
- Заниматься только с совершеннолетними.
- Занятия могут быть индивидуальными либо в группах не более, чем на 4 человека.
Что об этом думают репетиторы и родители?
На Правовом форуме, где опубликован документ, — бурное обсуждение. Недовольных много — это как репетиторы, которые работают на НПД, так и родители.
Только сервисы «национального сегмента»
Сервисы «национального сегмента» (да, это формулировка из документа) — многие не понимают, что это вообще, и требуют уточнить список.
Кто-то отмечает, что для нормальной работы нужны не просто «какие-то» сервисы, а с конкретным функционалом: например, некоторым нужна функция демонстрации экрана. Есть ли такая у сервисов, которые предлагает взамен минобр? И предлагает ли он что-либо вообще?
Репетиторы детей-беларусов, которые живут за границей, переживают, что из-за этого технического требования лишатся своих учеников.
Самозанятые учителя отмечают также: ограничивая репетиторов в использовании сервисов вроде Zoom, Google Meet и прочих, минобр автоматически «уберёт беларусов с международного рынка». Или же они «уйдут в тень».
Некоторые пользователи на форуме полагают, что ограничение на сервисы, как и остальные нововведения, в принципе развернут беларусов в сторону педагогов за границей (чаще всего в сообщениях упоминаются российские репетиторы) — у которых «руки не связаны». В этом случае тоже «никаких налогов в казну своей страны».
Отмена групповых форматов
Одно из самых болезненных ограничений — на групповые занятия. Вот какими аргументами самозанятые репетиторы убеждают минобр не вводить этот запрет:
- Групповые форматы позволяют использовать ролевые игры, дискуссии и другие интерактивные методы. У детей ведущая деятельность — игровая, через неё они усваивают материал лучше. Также групповые занятия способствуют социальной адаптации детей, для успешной интеграции в общество им важно развивать навыки общения и взаимодействия. + Такие занятия создают атмосферу поддержки и взаимопомощи.
- В случае с обучением иностранным языкам общение тет-а-тет с репетитором не сравнится с общением в компании других людей, пусть и небольшой.
- Индивидуальные уроки дороже, иногда значительно, что делает их недоступными для многих семей. Из-за высокой стоимости некоторые ученики вынуждены будут отказаться от услуг репетиторов. «Репетиторство станет элитарной услугой, что противоречит принципам равных возможностей». Кстати, а как быть, например, с близнецами?
- Высокий спрос на индивидуальные уроки может привести к дефициту репетиторов.
- Сами репетиторы будут получать меньший доход — а это «снизит сумму налогов от их деятельности». Также запрет групповых занятий может спровоцировать репетиторов уйти в тень и работать неофициально.
Кто-то предполагает, что из-за запрета на групповые занятия в выигрыше останутся репетиторы с невысоким ценником на индивидуальные уроки — например, вчерашние студенты.
А наши читатели делают ещё такой вывод: повезёт теперь преподавателям из России — уж они не упустят шанс собрать беларусские группы. И да, «репетиторы, которые уехали из Беларуси, но не оставили преподавание, тоже будут популярны — им рамок никто не ставит».
Следование школьным программам
Требование следовать школьным программам — и ни шагу в сторону — в основном не понравилось репетиторам английского и других иностранных языков.
Наши читатели присоединяются к отзывам. Они пишут, что как раз желание научиться говорить по-английски, а не просто знать, что «London is the capital of the United Kingdom» и заставляет их платить деньги репетиторам.
Вывод: «человеку проще взять для своего ребёнка (или для себя) преподавателя из нэйтивов — платформ сейчас много, репетиторов тоже. Не обязательно даже из Великобритании или США, есть куча стран, где английский является государственным языком».
Один наш читатель рассказал, что его ребёнок вместе с репетитором готовится к олимпиадам по одному из предметов — школьный уровень мальчика не устраивает. Если закон примут, такие занятия практиковать будет уже нельзя. Хотя «и ребёнок, и даже школа, которая не вкладывается вообще, а бонусы получает, — от них только выигрывают».
Запрет на занятия с несовершеннолетними
На форуме есть несколько сообщений от людей, которые живут в небольших посёлках — ограничения от минобра это крест на занятиях для их детей. В сельской местности не то чтобы много опций — например, кружков.
Требование убедиться, что ученик оформлен в детский сад, школу
Пункт многие не поняли. Пользователи на форуме задают вопросы о том, как именно они должны это проверить. В документе есть только слова «любым доступным образом».
Например, как быть с детьми-беларусами, которые в Беларуси не проживают и, соответственно, в садах, школах и других учреждениях образования в стране не числятся?
Рассуждая, зачем это нужно, один наш читатель предположил, что таким образом минобр пытается контролировать не только репетиторов, но и каждого ребёнка.
— Моя дочь не посещала детский сад, так как у неё было слабое здоровье — и врачи не рекомендовали водить её туда, куда другие родители от безысходности приводят своих полубольных детей (потому что надо на работу, а дома сопливого или кашляющего малыша оставить не с кем). Но моя дочь, тем не менее, была в социуме: ходила на танцы и на занятия по вокалу, ещё у неё были тренировки в бассейне, занятия в изостудии и какие-то мастер-классы, которые моя жена оплачивала в складчину вместе с другими мамами. Просто на такие занятия никто, как правило, не тянет больного ребёнка, а вот в сад — легко.
Мне кажется, запреты от минобра — это в том числе попытка взять под контроль детей, что растут, вне системы: кто знает, что за знания они получают. А с другой стороны — ну, значит, родители будут оформлять детей в сад, а водить не будут (или только на утренники пару раз в году), никто ведь не проверит.
Эксперт: «Рынок образовательных услуг работает по глобальным правилам
Представители минобра на каждой встрече с журналистами отмечают, что спрос на репетиторские услуги скоро может существенно уменьшиться. Мол, министерство сделало для этого все — реформировало систему выпускных и вступительных экзаменов, ввело профильное обучение.
Но родители на форуме тем не менее пишут, что «в школе дают недостаточно знаний, и даже хуже — не разбирают новых тем». И просят не вносить ограничений в деятельность репетиторов.
— Я мама троих детей с большой разницей в возрасте. За четверть века моего материнства ситуация в школьной системе не изменилась ни на грамм. Очевидно всем, что школа не способна подготовить детей к сдаче ЦТ/ЦЭ. Есть в буквальном смысле единицы педагогов, которые в рамках школьной системы способны на этот подвиг. Без репетиторов, к сожалению, не обойтись! Ограничивая их в формах, методах, платформах, вы накладываете в первую очередь груз на потребителей их услуг, — пишет одна пользовательница.
Мы спросили у эксперта в сфере образования, преподавателя Сергея Ольшевского, зачем нововведения для репетиторов и как они отразятся на их работе.
Сергей Ольшевский
Преподаватель, автор проекта «Народный учебник», разработчик системы дистанционного обучения в Гродненском государственном университете им. Янки Купалы и Национального образовательного портала. Экс-сотрудник министерства образования — работал там до 2016 года.
С 2019 года судился с министерством из-за того, что учреждение не рассмотрело по существу обращение граждан по поводу переполненных классов в минских школах.
— Если честно, то, знаете, я удивлён лишь тому, что мы всё ещё удивляемся, как вдруг мог появиться вот такой «закон».
Давно пора понять: правило о том, что законы принимаются, когда появляются новые проблемы (или технологии), которые нельзя решить в рамках старых правил — не работает. На мой взгляд, в очередной раз основная цель документа — не разрешить какую-то проблемную ситуацию, а «забрать деньги у богатых и отдать их бедным»:
- уничтожить сферу репетиторства (так, как это было с частными школами, и как это происходит с частными детскими садами и так далее);
- перенаправить финансовые потоки в государственную систему образования и на нужды «придворных» ИТ-компаний, которые разработали или ещё разработают «аналоговнет»-продукты, которыми даже «госы» не пользуются, хотя по закону обязаны, но предпочитают всё же ZOOM.
Вот только «законаписатели» не понимают, что рынок образовательных услуг работает по глобальным правилам. И региональные препоны будут только способствовать тому, что финансовые потоки начнут уходить не в беларусские школы и всякие там подконтрольные «клауды», а на счета иностранных образовательных компаний и сервисов. Так как предприниматель — на то и предприниматель, чтобы искать выход, даже в такой ситуации.
Мы спросили у Сергея, как, по его мнению, власти могут следить за соблюдением репетиторами всех продиктованных минобром правил. Он считает, что это, пожалуй, невозможно. «Так как есть множество способов зарегистрироваться на альтернативных платформах и работать через них. Разве что будут опрашивать учеников и коллег репетиторов».
Читать на dev.by