Европейская комиссия предлагает серьёзно пересмотреть цифровое регулирование. Закон о цифровых услугах (DSA) должен быть представлен в начале декабря — для Европы он станет первым в своем роде с 2000 года. Изменения в случае принятия могут драматично повлиять на Big Tech.
Разберёмся, что предлагает изменить новый закон, как это связано с пользовательским контентом и почему это «удар под дых» для медиагигантов.
Европейская комиссия предлагает серьёзно пересмотреть цифровое регулирование. Закон о цифровых услугах (DSA) должен быть представлен в начале декабря — для Европы он станет первым в своем роде с 2000 года. Изменения в случае принятия могут драматично повлиять на Big Tech.
Разберёмся, что предлагает изменить новый закон, как это связано с пользовательским контентом и почему это «удар под дых» для медиагигантов.
Документ, как ожидается, изменит подход к управлению контентом на таких платформах, как Google и Facebook. В целом, ЕС хочет повысить ответственность технологических гигантов за размещаемый на их платформах контент, понять, как компании обходятся с данными пользователей, кому их продают. Тем самым, по мнению авторов нового законодательного акта, уравняются шансы на конкуренцию для цифровых гигантов и менее крупных фирм и технологических стартапов.
Европейский комиссар по вопросам конкуренции Маргрет Вестагер (Margrethe Vestager) заявила, что пользователи хотят, «чтобы цифровые сервисы, особенно крупные платформы, открыто рассказывали о том, как они формируют цифровой мир, в котором все мы живем».
In my mind no doubt that platforms — and the algorithms they use — can have an enormous impact on the way we see the world around us. We need to know why we are shown what we are shown.https://t.co/5FHSXQlPBQ
— Margrethe Vestager (@vestager) October 30, 2020
Предполагается, что правила будут требовать от Big Tech раскрытия механизмов формирования и показа таргетированной рекламы продуктов и услуг. При этом речь идет и о публичном раскрытии источников финансирования такой рекламы.
Для технологических компаний, которые годами отказывались раскрывать принципы работы своих рекламных алгоритмов, это может стать серьёзным вызовом. Как, впрочем, и раскрытие источников финансирования рекламного контента.
Ожидается, что регулирование коснётся Google, Facebook, Amazon и Apple, а также некоторых более мелких игроков.
В последние годы Европейская комиссия проводила громкие расследования в отношении таких компаний, как Amazon, Facebook, Apple и Google. Она опасалась, что их монополия на рынке препятствует честной конкуренции. Однако принятие каких-либо практических мер или шагов после получения результатов расследований часто откладывалось из-за затяжных судебных разбирательств.
В 2017 году Европейская комиссия оштрафовала Google на $2,81 млрд за продвижение собственной службы сравнения покупок. При этом компания не предоставляла аналогичный доступ пользователям к сервисам компаний-конкурентов.
Google в итоге внесла некоторые изменения, но исследование, проведенное немецкой аудиторской компанией Lademann & Associates, показало, что мало что изменилось: менее 1% трафика Google Покупки приходилось на конкурирующие торговые сайты.
Недавно был оспорен иск Ирландии к Apple на возмещение 13 млрд евро неуплаченных налогов. В июле общий суд ЕС постановил: Комиссии не удалось доказать, что ирландское правительство предоставило Apple налоговое преимущество. Комиссия обжаловала постановление, но теперь ей нужно предоставить новые доказательства.
Также в сентябре в Ирландии Комиссия по защите данных (Ireland’s Data Protection Commission) начала расследование законности трансфера цифровых данных европейских пользователей в США. Регулирующий орган Ирландии изучает практику использования данных Facebook в Европе. Компании за нарушение европейских законов о защите данных грозит штраф — 4% от ее глобального дохода, или $2,8 млрд.
Это первый серьезный шаг регулирующих органов Евросоюза в исполнение июльского постановления Европейского суда о передаче данных. Документ ограничил возможности передачи личной информации о европейцах на территорию США. Евросоюз объяснил решение отсутствием другого эффективного способа противостоять слежке со стороны американского правительства.
Это может стать прецедентом как для Кремниевой долины в целом, так и для Google в частности, уверены в Ирландии.
В топ-10 самых популярных сайтов мира по версии Alexa входят две поисковые системы — Google (1), Baidu (5). И две социальные сети — Youtube (2), Facebook (4).
При этом у большинства крупных медиакомпаний есть свои рекламные бизнесы: Google Display Network, Facebook Ads и др.
В прошлом году доля Google на рекламном рынке поисковых систем США составляла 73% и 31,1% — на мировом. Выручка от рекламы (Google advertising) за первый квартал этого года выросла на 10% — до $33,8 млрд.
Доходы компании растут несмотря на падение экономики из-за пандемии. Аналитики прогнозируют и дальнейший годовой рост.
Google в феврале этого года впервые озвучила годовой доход от размещения рекламы на сервисе Youtube — $15,149 млрд (на 35, 8% больше, чем в 2019).
Рекламный доход Facebook за первый квартал увеличился на 17% по сравнению с прошлым годом и составил $17,44 млрд.
Специально для тех, кто не читает пользовательские соглашения или уверен, что и так знает ответ. Вот какие данные собирает Google (источник — политика конфиденциальности):
При этом, как выяснилось, цифровой гигант и его приложения продолжают собирать информацию о пользователях даже при отключении соответствующих настроек.
Не так давно Google изменил политику конфиденциальности. Теперь данные о местоположении и история поиска для всех новых пользователей будут автоматически очищаться по истечении 18 месяцев, а список просмотренного на YouTube — по истечении 36.
Уже зарегистрированным пользователям нужно будет очищать историю вручную — через меню «Данные и персонализация» — «Отслеживание действий».
У Facebook список собираемой о пользователях информации примерно такой же, как и у Google. Однако в нем есть интересное дополнение: «Рекламодатели, разработчики приложений и издатели могут отправлять нам информацию (…) о ваших действиях вне Facebook — в том числе информацию о вашем устройстве, посещаемых вами сайтах, совершаемых вами покупках, просматриваемой вами рекламе и использовании вами их сервисов — независимо от наличия у вас аккаунта Facebook и входа в него». Выходит, даже если у пользователя нет аккаунта в этой социальной сети, информацию о нем все равно собирают.
В 2014-18 Facebook стала участницей скандала и судебного разбирательства, которое компании будут припоминать еще долго. Речь идет об одной из самых крупных утечек данных пользователей.
В 2014 дата-сайентист Кембриджского университета Александр Коган разработал для компании Cambridge Analytica специальное приложение «This Is Your Digital Life». Пользователям Facebook предлагали за деньги пройти подробный соцопрос. Его результаты предполагалось использовать сугубо в научных целях.
Через год внезапно выяснилось, что данные компания собирала для совершенно других целей. Cambridge Analytica работала на сенатора от Техаса Теда Круза, а данные шли для аналитики политических предпочтений пользователей, а также разработки программы по повышению лояльности к Республиканской партии.
C 2015 по 2018 годы СМИ писали о все новых доказательствах и свидетелях в деле о мошенничестве с информацией. Оказалось, что Cambridge Analytica «увела» данные 87 млн пользователей Facebook, в большинстве случаев без ведома самих людей (и это при том, что опросник в приложении заполнили лишь 270 000, остальные данные — это информация о людях, связанных с участниками опросов).
После президентских выборов в США в 2016 многие СМИ обвинили уже Трампа, который так же, как и Круз, принадлежит к Республиканской партии, в использовании инструментов Cambridge Analytica для манипуляции мнением избирателей.
Компания начала активно работать над таргетированием политического контента примерно за год до выборов. В сети затем настраивались персонализированные ссылки на информацию о деятельности Трампа и его партии. В зависимости от пола, возраста, социального положения и других показателей (всего компания изучила более 5 тысяч параметров) пользователи видели разные новости и контент, касающийся Трампа. Это, судя по отчету компании, серьезно способствовало повышению лояльности аудитории к кандидату.
Как заявил автор приложения Александр Коган, Facebook была в курсе дальнейшего использования собранных данных, а его самого сделала козлом отпущения.
«Многие приложения Facebook и сейчас имеют доступ к вашим личным данным, они могут их хранить и продавать. Речь идет о крупнейших международных компаниях. И Facebook не делает ничего, чтобы изменить ситуацию»
Результат для Facebook — публичное порицание и появление движения #DeleteFacebook, многомиллионные судебные иски и пятичасовой отчет Цукерберга перед Сенатом.
Технологические корпорации обеспокоены возможным появлением новых правил игры на информационном поле Евросоюза.
Вице-президент Google по связям с правительством и общественностью Каран Бхатия на прошлой неделе выступил с заявлением: «У нас есть опасения по поводу отдельных предложений, которые могут помешать глобальному развитию технологических компаний, обслуживающих растущие потребности европейских пользователей и предприятий».
Батия пояснил, что компания считает, что новые правила могут негативно повлиять на разнообразие выбора и доступ к результатам в поисковой системе для пользователей. К примеру, платформа не сможет показывать близлежащие рестораны и возможность резервирования там мест.
«Хотя мы поддерживаем стремление создать четкие правила на следующие 20 лет, которые будут поддерживать экономический рост, мы опасаемся, что новые правила могут вместо этого замедлить восстановление экономики», — написал он.
Все, что предлагает Европейская комиссия, должно еще быть одобрено и верифицировано государствами-членами ЕС и Европейским парламентом.
«Пройдет несколько месяцев, прежде чем мы примем окончательную версию законодательства — и это проблема для быстро меняющегося технологического рынка. Однако, что более важно, правила — это только первый шаг, и обеспечение соблюдения этих правил является ключевым вопросом», — заявил аналитик Fitch Solutions Декстер Тиллиен.
Он добавил, что компании Big Tech вполне ожидаемо «будут использовать законодательные механизмы (некоторые из судебных тяжб и прений уже начались), чтобы подчеркнуть негативное влияние на инновации и экономику в целом и попытаться сделать окончательные правила менее строгими, чем первоначальные предложения».
Однако в силу того, что, в отличие от Штатов, в европейской судебной системе и правительстве не так много лоббистов американского Big Tech, в краткосрочной перспективе технологические гиганты ничего не могут поделать, чтобы отменить новые правила, уверен аналитик.
Релоцировались? Теперь вы можете комментировать без верификации аккаунта.