Активисты в Ингушетии пожаловались в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) на отключение связи во время протестов в Ингушетии, пишет РБК. Рассказываем, как это произошло и могут ли активисты из Беларуси поступить так же.
Активисты в Ингушетии пожаловались в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) на отключение связи во время протестов в Ингушетии, пишет РБК. Рассказываем, как это произошло и могут ли активисты из Беларуси поступить так же.
Активист из Ингушетии Мурад Хазбиев обратился в ЕСПЧ с жалобой на отключение мобильного интернета в Ингушетии. Шатдаун был во время протестов против соглашения о границе с Чечнёй в 2018 году. Жалобу подготовил правовой аналитик международной правозащитной группы «Агора».
Осенью 2018 года власти Ингушетии и Чечни заключили соглашение о закреплении административной границы между регионами, которая не была чётко установлена со времен распада Чечено-Ингушской АССР в 1991 году. Позднее соглашение утвердил Конституционный суд. Это вызвало протесты в Ингушетии: жителей региона не устроила передача соседней республике 17 тысяч га земель на территории природного заповедника «Эрзи».
С октября 2018 по март 2019 года в Ингушетии проходили митинги, в отдельные дни до 60 тысяч человек. Акции протеста жёстко разгоняли. Несколько десятков участников стали фигурантами уголовных дел о насилии по отношению к представителям власти, об экстремизме и призывах к массовым беспорядкам. При этом митинги имели сугубо мирный характер, говорится в жалобе «Агоры».
В дни протестов на территории региона переставал работать мобильный интернет, услуги связи прекращали предоставлять все работающие в регионе операторы. Позднее Роскомнадзор пояснил, что связь 3G и 4G отключалась в соответствии с законом «на основании мотивированного решения правоохранительных органов». Как позднее установил суд, решение принимал начальник УФСБ республики, а операторы связи получали от управления письма «о возможной угрозе совершения диверсионно-террористических актов».
По мнению активиста Хазбиева, отключение интернета по инициативе правоохранительных органов было «явным вмешательством в свободу выражения мнения». Оно было сделано с целью «недопустить обмен мнениями и публикациями в соцсетях во время законных протестных мероприятий».
Заявитель и «Агора» уверены, что действия властей были неадекватны и непропорциональны происходящему, возможность применения более мягких мер не рассматривалась, законных оснований и правомерной цели они не имели. Так, закон о связи допускает, что можно прекратить предоставлять услуги связи по инициативе властей в исключительных случаях, но не для всего региона, а лишь конкретному лицу.
«Отключение интернета в отдельных регионах становится одним из популярных инструментов, используемых авторитарными режимами для ограничения протестной активности граждан», — сказано в жалобе.
Чаще всего так называемый шатдаун практикуется властями Индии. Практика шатдаунов ежегодно анализируется организацией Access Now, которая в 2016 году насчитала по всему миру 75 массовых отключений связи и интернета в политических целях, в 2017 — 106, в 2018 — 196, а в 2019 году — более 213, из которых 121 произошли в Индии.
В августе 2020 перебои с интернетом испытывали протестующие в Беларуси. Тогда 68 правозащитных организаций жаловались на государственный шатдаун интернета спецдокладчику ООН по свободе слова.
Граждане Беларуси не могут отстаивать свои права в ЕСПЧ, так как Беларусь не является членом Совета Европы и не ратифицировала Европейскую конвенцию по правам человека и протоколы к ней. Компетенцию Европейского суда по правам человека страна не признает.
— Условие членства Совете Европы — мораторий на смертную казнь либо её отмена, — говорит юрист лишенного аккредитации правозащитного центра «Весна» Валентин Стефанович.
Ирина Хрунова, адвокат и правовой аналитик Международной правозащитной группы «Агора», рассказала лишённому аккредитации ПЦ «Весна», как решения ЕСПЧ работают в России. И привела в пример 31-летнего москвича Александра Борисова. Его задержали в феврале 2016 года и обвинили в хранении наркотиков в крупном размере. Сам Борисов утверждал, что наркотики ему подкинули полицейские. На пакете с веществом, изъятом из его куртки, не было его отпечатков пальцев, а смывы с рук показали отрицательный результат. Несмотря на это, суд вынес Борисову обвинительный приговор и назначил наказание в виде четырех с половиной лет лишения свободы.
Обвиняемый пожаловался в ЕСПЧ. Летом 2019 года Европейский суд вынес решение, где признал нарушение прав Александра Борисова, после чего Верховный суд России на основании решения ЕСПЧ отменил приговор, Борисова отпустили из тюрьмы на свободу. Суд прекратил уголовное дело в его отношении и разъяснил ему право на реабилитацию.
— Несмотря на ущерб репутации, Россия принимает во внимание и исполняет решения ЕСПЧ — и в части выплат компенсаций, и в части пересмотра дел. Статус государства, входящего в юрисдикцию Совета Европы, важен для любой страны, которая считает себя и хочет называться цивилизованной и демократической, — объясняет Ирина.
Релоцировались? Теперь вы можете комментировать без верификации аккаунта.