Отдел новостей 14 декабря 2009, 21:22

Проект Указа «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет»

Реален ли этот документ покажет время, собственно взят он отсюда, вроде как первоисточник в сети. Cобственно вот текст: Проект Указ Президента Республики Беларусь 2009 г. № г.Минск О мерах по совершенствованию использования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет в целях обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере, создания условий для дальнейшего развития национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет*: 1. Установить, что: 1.1. оказание услуг на территории Республики Беларусь с использованием национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет (далее — сеть Интернет) осуществляется с помощью размещаемых на данной территории и зарегистрированных в установленном порядке информационных сетей, систем, ресурсов, в том числе сетей электросвязи и комплексов программно технических средств (далее — ресурсы национального сегмента сети Интернет). Регистрация ресурсов национального сегмента сети Интернет осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Оперативно аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь. Сведения о зарегистрированных ресурсах национального сегмента сети Интернет передаются в Оперативно аналитический центр при Президенте Республики Беларусь в порядке и объемах, определяемых этим Центром; *Под национальным сегментом глобальной компьютерной сети Интернет понимается совокупность информационных сетей, систем, ресурсов, в том числе сетей электросвязи и комплексов программно технических средств, имеющих подключение к данной сети, ограниченная территорией и (или) доменным пространством Республики Беларусь. 1.2. операторы электросвязи, а также иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по использованию сети Интернет (далее — поставщики услуг сети Интернет), обязаны идентифицировать* пользователей сети Интернет**, которым они оказали данные услуги. Информация об идентификации пользователей сети Интернет подлежит хранению поставщиком услуг сети Интернет не менее одного года и предоставляется по требованию государственных органов, осуществляющих оперативно розыскную деятельность, органов прокуратуры, предварительного расследования, налоговых органов, судов;

казалось бы пункт должен возмутить или хотя бы немного насторожить, но поздно господа (товарищи) , скорее это простое узаконивание принятой практики

1.3. размещение информационных ресурсов и доступ к сети Интернет государственных органов и организаций, а также иных организаций, использующих в своей деятельности сведения, составляющие государственные секреты, производится уполномоченными поставщиками услуг сети Интернет. Уполномоченные поставщики услуг сети Интернет:

обеспечивают целостность, конфиденциальность, доступность и сохранность информации государственных органов и организаций, размещаемой в национальном сегменте сети Интернет;
определяются Оперативно аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь по согласованию с Главой государства.

тут собственно комментировать нечего, да и неблагодарное это дело обсуждать такие пункты

1.4. при нарушении поставщиками услуг сети Интернет, пользователями сети Интернет требований настоящего Указа, а также иного законодательства в сфере использования национального сегмента сети Интернет, оказание услуг с использованием данной сети может быть приостановлено или прекращено в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Приостановление оказания услуг с использованием сети Интернет осуществляется по требованию уполномоченных государственных органов, а также государственных органов, осуществляющих оперативно розыскную деятельность, органов прокуратуры, предварительного расследования и налоговых органов при наличии достаточных оснований полагать, что продолжение такого доступа будет способствовать совершению правонарушения. Государственным органом, выявившим правонарушение, выносится предписание (представление) об устранении нарушений и устанавливается срок для их устранения, который не может превышать одного месяца. *Под идентификацией понимается фиксация сведений, необходимых для установления поставщика услуг и (или) пользователя сети Интернет. **Под пользователями сети Интернет понимаются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, использующие информационные сети, системы, ресурсы, в том числе сети электросвязи и комплексы программно технических средств сети Интернет. Если указанные в предписании (представлении) нарушения в установленный срок не устранены, государственный орган обращается в суд для решения вопроса о прекращении оказания услуг Интернет. Поставщики услуг сети Интернет, осуществляющие деятельность с нарушением требований настоящего Указа, подлежат ликвидации (прекращение деятельности) по решению суда в порядке, установленном законодательными актами; 1.5. поставщики услуг сети Интернет по запросу пользователя оказывают услуги по ограничению доступа к информации, содержание которой направлено на:

осуществление экстремистской деятельности;
разжигание национальной и религиозной розни;
незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, сильнодействующих, токсических веществ, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
организацию незаконной миграции и торговлю людьми;
распространение порнографических материалов;
пропаганду насилия, жестокости и других деяний, запрещенных законодательством.

Уполномоченные поставщики услуг сети Интернет обеспечивают в обязательном порядке ограничение доступа к указанной информации при оказании услуг с использованием сети Интернет государственным органам (за исключением государственных органов, указанных в части второй подпункта 1.2 настоящего пункта), государственным организациям, учреждениям образования, культуры;

сочувствую студентам, библиотекарям и чиновникам :-) под пункт: пропаганду насилия, жестокости и других деяний, запрещенных законодательством, думаю попадут очень многие ресурсы ;-) Однако все-таки это только проект, невзначай текст : поставщики услуг сети Интернет по запросу пользователя оказывают услуги по ограничению доступа, из-за невнимательности может превратиться в : поставщики услуг сети Интернет ограничивают доступ… :-))

1.6. поставщики услуг сети Интернет в своей деятельности обязаны соблюдать технические нормативные правовые акты в области электросвязи и других услуг с использованием сети Интернет; 1.7. ответственность за содержание информации, размещаемой и передаваемой в национальном сегменте сети Интернет, несут лица, разместившие эту информацию, а поставщики услуг сети Интернет — за непринятие мер по ограничению ее распространения в соответствии с законодательными актами; 1.8. специально уполномоченным государственным органом в сфере безопасности использования национального сегмента сети Интернет является Оперативно аналитический центр при Президенте Республики Беларусь, который:

координирует деятельность государственных органов, поставщиков услуг сети Интернет по предотвращению несанкционированного распространения защищаемой информации и обеспечению безопасности при использовании ресурсов национального сегмента сети Интернет;
определяет по согласованию с Президентом Республики Беларусь перечень операторов электросвязи, имеющих право непосредственного доступа (присоединения) к международным сетям электросвязи, а также уполномоченных поставщиков услуг сети Интернет;

я почему-то ничуть не удивился

устанавливает порядок оказания услуг по ограничению доступа пользователей сети Интернет к информации, запрещенной к распространению в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

вот и структура где и составят список того что нам с Вами вредно

представляет Республику Беларусь в международных организациях по вопросам безопасности использования национального сегмента сети Интернет;
регулирует деятельность в области регистрации доменных имен в национальных доменных зонах;
осуществляет контроль за соблюдением поставщиками услуг сети Интернет законодательства в сфере обеспечения безопасности использования национального сегмента сети Интернет;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

2. Совету Министров Республики Беларусь: 2.1. в трехмесячный срок: 2.1.1. определить:

компетенцию республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в сфере использования сети Интернет;
перечень услуг, оказываемых с использованием национального сегмента сети Интернет и обязанности поставщиков услуг сети Интернет по их учету;
порядок предоставления государственным органам,
осуществляющим оперативно розыскную деятельность, органам прокуратуры, предварительного расследования, налоговым органам, судам информации, необходимой для последующей идентификации пользователей сети Интернет и оказанных им услуг;
порядок приостановления и прекращения оказания услуг в национальном сегменте сети Интернет.

ну-ну, комментировать не буду, пусть сами думают

2.1.2. обеспечить определение уполномоченными республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, порядка регистрации ресурсов национального сегмента сети Интернет и предоставления сведений о владельцах информационных ресурсов в национальном сегменте сети Интернет; 2.2. в шестимесячный срок:

разработать и представить на утверждение Президенту Республики 1 Беларусь проект Концепции по развитию национального сегмента сети Интернет;

определить:

порядок государственной регистрации средств массовой информации, распространяемых через сеть Интернет, и порядок распространения их продукции;
порядок идентификации пользователей сети Интернет в местах коллективного пользования, в том числе пользователей интернет кафе, домашних сетей;

хех, а тут комментировать тем более не стану :-)

порядок регистрации интернет магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь и механизм контроля за их функционированием;

думаю тут нас ждут сюрпризы, хотя и регистрацию магазинов только в доменной зоне by отменили по-моему еще в январе, но тут для фантазии наших чиновников есть где разгуляться.

обеспечить централизованный учет сетей электросвязи, используемых для оказания услуг в сети Интернет, адресного пространства национального сегмента данной сети и предоставление этих сведений в Оперативно аналитический центр при Президенте Республики Беларусь;
обеспечить проведение мероприятий по стандартизации услуг с использованием сети Интернет, механизмов идентификации пользователей, порядка учета оказываемых услуг, структуры информации, предоставляемой операторами услуг Интернет государственным органам;
выработать меры по оптимизации стоимости услуг, оказываемых пользователям сети Интернет;
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации;

2.2.1. в течение одного года:

внести на рассмотрение Президенту Республики Беларусь проект закона Республики Беларусь о национальном сегменте сети Интернет;
принять меры по присоединению Республики Беларусь к Конвенции Совета Европы о компьютерных преступлениях, подписанной 23 ноября 2001 г. в г. Будапеште;
внести предложения по порядку совершения сделок с использованием национального сегмента сети Интернет.

2.3. Национальному банку совместно с Советом Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок принять меры по совершенствованию системы электронных платежей в Республике Беларусь. 2.4. Национальному центру законодательства и правовых исследований Республики Беларусь совместно с Генеральной прокуратурой, Верховным Судом, Комитетом государственной безопасности, Министерством внутренних дел и иными заинтересованными государственными органами в течение года подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Главы государства предложения по установлению административной, уголовной и иной ответственности за нарушения законодательства в сфере использования сети Интернет.

вот тут мне кажется все надо тщательнейшим образом взвешивать и даже предложить к обсуждению с общественностью и Интернет сообществом , ведь иногда расплывчатые формулировки могут привести к очень неприятным последствиям, насколько можно оценить средний возраст Беларуского чиновника, можно предположить что Интернет, и все что с ним связано это не самая их сильная сторона.

2.5. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Беларусь и Оперативно аналитический центр при Президенте Республики Беларусь. 2.6. Настоящий Указ вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.8 пункта 1, пунктов 2 4 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня подписания данного Указа. Президент Республики Беларусь

Если Вы все-таки дочитали до конца ну или просто пролистали, чтобы посмотреть последний абзац :-) , Мне кажется что в последнее время госорганы взяли за практику как бы случайно делать утечку проектов законов, указов и пр. все мы помним 911 постановление, так что можно не сомневаться что все комментарии оставленные Вами будут если не учтены ;-)) то уж прочитаны точно.