Как пропаганда зовёт айтишников назад в Беларусь

В конце 2022 года Лукашенко провёл совещание по вопросам развития ПВТ, по итогам которого было решено «перевернуть страницу»: не менять режим работы Парка и простить айтишников за «ошибки» 2020 года. Тогда же Лукашенко заявил: уехавшие айтишники возвращаются в Беларусь. С тех пор тезис о возвращении разочарованных заграницей «беглых» стали повторять госканалы с нарастающей интенсивностью.

dev.by рискнул изучить вопрос.      

173 комментария
Содержание

«По приказу зарубежных заказчиков», или почему айтишники рванули из Беларуси (по версии государства)

В ноябре прошлого года, через несколько дней после совещания об ИТ у Лукашенко, на телеканале ОНТ вышла программа, в которой «простым языком» рассказали, что такое ПВТ и почему айтишники уезжают.  

По версии авторов передачи, Лукашенко создал ПВТ, чтобы предотвратить утечку мозгов из Беларуси в нулевые годы — «как это было в Литве и Латвии». С тех пор ПВТ сильно изменился: раньше компании работали на зарубежных заказчиков, теперь «пишут программы для своей страны», ведь в Беларуси появились «города и производства с роботами».      

— Массовый побег айтишников — раскрученный миф, — говорит ведущая ОНТ.

И в доказательство приводит цифры о приросте резидентов в ПВТ (Со ссылкой на 2021 год — +180 компаний. При этом в 2022 число компаний-резидентов, по данным сайта Парка, не изменилось. — Прим.) и экспорте ИТ-сферы (больше $2 млрд за первые 9 месяцев прошлого года). 

О том, почему успешная, на первый взгляд, финансовая статистика ПВТ год не развенчивает «миф» о массовом релокейте, мы писали здесь:  

  1. Рост отчислений ИТ-компаний в бюджет в 2021 году был связан с увеличением ставки подоходного налога для работников ПВТ с 9 до 13%. На налоговый рекорд первого квартала прошлого года могли повлиять рост зарплат из-за курсовых колебаний (в феврале средняя зарплата в ИТ в рублях увеличилась почти на 50%) и выплаты релокейт-бонусов. 
  2. Многие релоканты, покидая Беларусь, какое-то время продолжают работать на беларусское юрлицо и платить налоги в Беларуси. В условиях, когда за короткий срок в другую страну переезжает много сотрудников, компании не успевают оперативно переоформить их в зарубежный офис. Результаты нашего анкетирования (5000+ участников) в первой половине 2022 года говорили о том, что 27% из 1169 релокантов, переехавших после 24 февраля, продолжали работать на беларусский офис.  

Но всё-таки некоторые айтишники, по версии ведущей ОНТ, покинули страну. Не по своей воле, а по требованию западных заказчиков: 

«Чтобы надавить на Беларусь санкциями и навести суету в обществе, некоторые страны Запада потребовали, чтобы сотрудники дочерних предприятий или те, кто пишет для них программы, выехали из Беларуси. В этом случае у айтишников не было выбора — они не рвались никуда уезжать. Им пришлось это сделать по требованию заказчика. <…> Меньшая часть уехавших покинула Беларусь по собственной воле, но сейчас многие возвращаются. Они, как сказал президент, попробовали заграницу на зуб: познакомились с налогами и отчислениями, убедились, что в Беларуси им создали тепличные условия, что наши детский сады и медицинское обслуживание — привилегия, о которой большинство жители Европы и не мечтают».   

Тезис о том, что заказчики заставляют айтишников уезжать, прозвучал и в другом шоу — «Это другое» на телеканале «Беларусь 1». 

В программе принял участие айтишник Владислав Пряхин, который релоцировался в Грузию в 2022 году. 

— Нам сказали, что если сотрудники находятся на территории Беларуси, то, возможно, они станут нежелательными для компании, потому что не все заказчики захотят с нами работать. Обещали также бонусные выплаты тем сотрудникам, которые захотят покинуть Беларусь, — рассказывал айтишник ведущей программы. 

— Ультимативная, своего рода, форма была? — уточняет ведущая.

— Ну…

— Либо остаться без работы, либо уехать.

— Можно сказать, что да. В принципе, так.

В программе не уточнили, в какой компании работает айтишник. Человек с таким именем и фамилией есть в базе задержанных (арестован в августе 2022 года, а программа на «Беларусь 1» с участием Владислава Пряхина вышла в сентябре). Дальнейшая его судьба неизвестна. 

«При малейшей возможности возвращаются домой», или почему айтишники едут в Беларусь (по версии государства)

С января 2023 года нарратив о том, что уехавшие айтишники активно возвращаются в Беларусь, стал всё чаще появляться в госСМИ. 

Одним из первых эту новость озвучил заместитель директора ПВТ Кирилл Залесский: 

— Сейчас мы видим совершенно четкую тенденцию, что при всех вынужденных перемещениях наших программистов за пределы страны большинство из них при малейшей же возможности возвращается на родину. Здесь у них дом, здесь у них достойный уровень жизни, образования, медицинского обслуживания и так далее.

На канале ОНТ айтишников, тоскующих по оставленной родине, обсуждали в свежей январской программе «ОбъективНо»: 

— Многие, кто уехал, осознали: им было бы лучше в Беларуси. Жизнь в Беларуси ни в коем случае не лучше, чем в Европе. И самое главное: он здесь является гражданином, защищённым по многим параметрам. 

Выступающие в госСМИ чиновники, общественные деятели и журналисты не ссылались на цифры или другие данные, которые подтверждали бы версию о массовом возвращении айтишников. 

Как на самом деле

Нет никаких данных, которые свидетельствовали бы, что возвращение айтишников — это тренд, а не частные случаи. Даже если опираться только на крупицы госстатистики. 

Только по данным Белстата, за 11 месяцев 2022 года отток специалистов из ИТ-сферы составил 15 тыс человек. В ноябре–декабре отток «стабилилизовался» — минус 1000+ сотрудников в месяц.

Еще один параметр из официальной статистики — среднесписочная численность сотрудников по разным отраслям. Это количество работников, которые числилось в компаниях в указанные периоды, по данным Белстата. Размеры компаний, которые включены в статистику по общей численности персонала, неизвестны. В ИТ в ноябре 2021 среднесписочная численность была 54,5 тысячи, а в ноябре 2022 (последние известные данные) — 43,4 тысячи.

В 2022 численность резидентов ПВТ, судя по данным на официальном сайте, никак не изменилась (1065 компаний). Это беспрецедентно в истории Парка и косвенно указывает на отток компаний и людей. 

По данным нашего ресёрча (лето-2022), 39,8% участников (из 5000+) сообщили о переезде. По подсчётам редакции (лето-2022), с осени 2020 года Беларусь могли покинуть до 20+ тысяч айтишников. Свежими данными мы поделимся позже.

Почему государство скучает по айтишникам

ИТ — один из немногих драйверов беларусской экономики. Доля ИТ-сектора (даже после падения) — 6,6% от ВВП, которые создаёт около 100 тысяч (вероятно, уже меньше) человек. Это сопоставимо с сельским хозяйством, больше, чем нефтепераработка. 

Беларусская экономика упала за прошлый год почти 5%. ИКТ-сектор впервые за долгое время оказал отрицательное влияние на динамику ВВП. Для сравнения, по итогам 2021 года отрасль оказалась одним из драйверов роста экономики, обеспечив прирост ВВП на 0,7%.

За прошлый год снизилась и доля сектора «информация и связь» в структуре ВВП. Если за 2021 год она составила 7,4%, то по итогам 2022 года — уже 6,6%.

При этом впервые за долгое время упала и валовая добавленная стоимость ИКТ-сектора (разница между затратами на производство и конечной стоимостью продукта — прим.). За прошлый год — минус 2,2%.

При этом деньги недополучает не только бюджет, но и сфера услуг, которая теряет тысячи клиентов с зарплатой в 5-6 раз выше средней по стране. 

Всё это следствие закрытия многими ИТ-компаниями бизнеса и ухода из Беларуси, а также релокейта специалистов. 

Как государство зовёт айтишников назад

Никак, точнее только вербально. 

В 2022 анонсировались «оперативные меры» поддержки ПВТ, но дальше анонса не пошло. В апреле правительство утвердило комплексный план поддержки экономики, одним из пунктов которого является предоставление резидентам ПВТ «доступных льгот и преференций по аналогии с мерами, принятыми в Российской Федерации», в том числе права на отсрочку от призыва на военную службу. Предполагалось, что до 1 июля выйдет соответствующий указ. Не вышел.

А ещё раньше, в марте администрация ПВТ сама начала готовить проект по изменению условий работы резидентов.

Интересно, что судя по откликам наших читателей, многие айтишники ждали этот указ. Особенно переживала молодёжь: нас несколько раз просили написать, «когда уже будет отсрочка от армии». В марте половина проанкетированных нами айтишников верили, что инициатива ПВТ сработает. Особые надежды возлагали на легализацию дистанционной работы (в общем, её легальность и так уже подтвердили госорганы. — Прим), возвращение ставки подоходного налога 9% и отсрочку от призыва.

Отката ставки подоходного назад к 9% тоже не прозошло

Зато будет комиссия для возвращенцев через покаяние 

24 января на совещании с силовиками Лукашенко снова затронул тему эмигрантов из Беларуси:  

— Каждый, кто стал на путь исправления и хочет загладить свою вину, должен иметь шанс на понимание и снисхождение. Это касается только тех, кто заслуживает этого прощения. Ну, а кто сознательно преступил черту закона, поставил под угрозу человеческие жизни, при поддержке западных спецслужб продолжает деструктивную деятельность против нашей страны, будет отвечать перед законом. Закон мы привели в соответствие и достаточно ужесточили. 

По итогам совещания было принято решение создать комиссию «для работы с желающими вернуться на родину». 

Генпрокурор Андрей Швед поделился планами о работе комиссии. Он назвал её «шагом гуманизма».     

По словам прокурора, комиссия будет создана специальным законом. Проект закона ещё прорабатывается. Комиссию возглавит сам генпрокурор, в неё войдут руководители силовых структур, общественные деятели, депутаты, представители СМИ. Эмигрант, пожелавший вернуться в Беларусь, сможет направить в комиссию заявление и копию паспорта. Комиссия его проверит и примет решение.

Положительное решение на возвращение в Беларусь смогут получить три группы граждан: 

  • «Те, кто искренне заблуждается в том, что у государства есть к ним претензии». Они без проблем получат индульгенцию для возвращения в Беларусь.   
  • Те, кто совершил «незначительные поступки»: например, административные правонарушения; или случаи, когда истекли сроки давности проступка, или мера пресечения не связана с ограничением или лишением свободы. 
  • Те, кто совершил более серьёзные преступления, но «раскаялись». По словам Шведа, «раскаяние подразумевает возможность публичного заявления». Таких людей ждёт ответственность, не связанная с ограничением или лишением свободы. 

Людям, которые прошли комиссию, обещают «гарантии безопасного возвращения» и «подписанный должностным лицом документ, с которым можно пересекать государственную границу Беларуси».  

На вопрос, поступали ли уже запросы от уехавших, Швед ответил отрицательно: 

— Запросов о возвращении в Беларусь в органы прокуратуры пока не поступало. Говорить, что это массовая история, не приходится.       


Задержания после пересечения границы

52 человека (или примерно по одному в неделю) задержали при попытке въехать в Беларусь в 2022 году из-за «признаков причастности к экстремистской деятельности», сообщил погранкомитет Беларуси.

Среди них несколько случаев задержания сотрудников ИТ-компаний, которые возвращались в Беларусь после длительного пребывания за границей.

В июле 2022 года стало известно о задержании Екатерины Глинской, которая работала в литовском филиале EPAM. Её арестовали вместе с сестрой. Позже правозащитники сообщили, что девушку осудили на 2 года колониии по ст. 342 УК («Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них»).

В конце прошлого года вместе с семьёй задержали Анну Ливянт — сотрудницу польского офиса EPAM и дочь известного репетитора Евгения Ливянта. Её осудили на 14 суток.

«Я тебя породил…». Как менялось отношение Лукашенко к айтишникам
По теме
«Я тебя породил…». Как менялось отношение Лукашенко к айтишникам

Читать на dev.by