«Будет не 10 лет до паспорта, а 13-14». Но это пока не точно. Чего экспаты в Португалии ждут от новой политики
Португалия + 1 страна, где мигрантам сейчас неспокойно.
Португалия + 1 страна, где мигрантам сейчас неспокойно.
Португалия + 1 страна, где мигрантам сейчас неспокойно.
Летом там чуть было не приняли очень строгие поправки в миграционное законодательство, ужесточающие правила воссоединения семьи, условия для продления ВНЖ и другое (президент Марселу Ребелу де Соуза наложил вето, и закон смягчили, но в целом правила миграции всё равно стали строже).
Сейчас рассматривается закон о натурализации, который среди прочего увеличивает срок проживания для права на гражданство с 5 до 10 лет. В октябре его принял парламент, но в ноябре оппозиционная Социалистическая партия (PS) запросила проверку законопроекта в Конституционном суде. Этот механизм автоматически заморозил вступление закона в силу. Впрочем, две другие партии, социал-демократическая (PSD) и народная (CDS-PP) направили в Конституционный суд свои возражения этому. Так что борьба продолжается.
Попробовали посмотреть на ситуацию глазами беларусских иммигрантов.
Прежде всего они просят не путать два сюжета — принятие закона об иностранцах (который усложнил воссоединение семей) и закона о гражданстве (который ещё не принят окончательно).
«Что касается увеличения срока ожидания гражданства, то никаких изменений пока не произошло, — подчеркивает наш спикер Антон, живущий в Португалии и работающий оттуда дистанционно. — Да, закон прошёл парламент, но это не конец истории. Закон вступает в силу в момент опубликования, но до этого его должен подписать президент. У которого есть свои рычаги влияния:
Президент пока молчит, а вот депутаты в Конституционный суд уже обратились. То есть пока работают старые правила и вариантов развития событий хватает».
По словам Антона, они воспринимают ситуацию по-разному.
«Есть такие, кто уже начал паковать чемоданы или изучать, какое ещё гражданство можно получить относительно быстро. Но хватает и тех, кому страна очень нравится. Для таких долгое ожидание гражданства более чем приемлемо».

Другая наша соотечественница в Португалии обращает внимание, что беларусов в стране очень мало, многие живут давно и уже как-то утрясли вопросы с легализацией.
«Если честно, беларусов здесь очень мало, — говорит Марина. — Пара беларусов, которых я знаю, здесь уже давно и успели податься на гражданство.
Знаю, что рассмотрение документов на гражданство очень долгое: в среднем люди получают паспорта после четырёх лет ожидания. Поэтому новый закон ещё больше отсрочит получение гражданства: будет не 10 лет, а 13-14. Если, конечно, его примут в этом виде».
Саму Марину новые правила не коснутся: она замужем за португальцем, по этому основанию можно подаваться на паспорт через три года после свадьбы.
Согласно отчёту AIMA (португальского агентства по миграции), на конец 2024 года в Португалии проживало 2149 граждан Беларуси. В этом числе обладатели ВНЖ, а также те, кто находится в ожидании решения.
По данным Евростата, на конец 2024 года действующее разрешение на проживание в Португалии имели 1582 граждан РБ. Это в 1,5 раза больше, чем на конец 2023. В 2024 году 473 разрешений было выдано беларусам впервые (на треть больше, чем в 2023 году).
Субъективные оценки самих беларусов в Португалии тоже расходятся: от «совсем мало» до «достаточно». В телеграм-чате беларусов в Португалии 1200+ участников, в чате, посвященном получению проездного документа для беларусов — около 500 участников. При этом в тематических чатах обитают не только уже состоявшиеся иммигранты, но и те, кто присматривается к переезду, а также обладатели польских, литовских и прочих ВНЖ, которые де-факто живут или хотели бы жить в Португалии.
Если коротко, потому что мигрантов стало очень много. Вот как об этом пишет в своем фейсбуке беларусский предприниматель Игорь Скорынин, который сейчас живёт в Лиссабоне:
«В Португалии, как и во многих других странах Европы, начинает проявлять себя усталость от возросших уровней иммиграции. Объективно картина такова: если в 2015 году в стране проживало четыреста тысяч иммигрантов, то сейчас, спустя десять лет — уже полтора миллиона, и это, как ни крути, четырёхкратный рост с достаточно высокой базы, который в десятимиллионной стране, безусловно, заметен.
Лично я на бытовом уровне никогда не сталкиваюсь ни с чем, кроме искренней доброжелательности, но это — только одна из сторон вопроса, пусть и немаловажная. Другая существенная сторона — это функционирование бюрократической системы, которая в своей отвечающей за легализацию мигрантов части уже не первый год пребывает в состоянии перманентной катастрофы, которую, надо отдать должное, правительство осознаёт и всеми силами пытается преодолеть, но этих сил ему не хватает.
В структуре португальской иммиграции традиционно преобладают выходцы из португалоязычных стран: Бразилии, Анголы, Мозамбика и Кабо-Верде. Эти мигранты ассимилируются относительно легко, поскольку родной язык большинства из них — португальский, и, по словам местных, они являются ещё большими католиками, чем католики-португальцы, поэтому того культурного барьера между приезжими и местными, который наблюдается, скажем, во Франции, в Португалии нет — или он не настолько высок.
Однако в последние годы источники поступления мигрантов заметно диверсифицировались — в первую очередь потому, что возник и нарастает поток из «индустана» — Индии, Пакистана, Бангладеш и Непала».
Отрицать, что беларусы моего окружения разделились на «уехавших» и «оставшихся» совершенно невозможно, но линия разделения, как я её вижу, лежит не в области оценок из серии «правильно поступили»-«неправильно», «настоящие беларусы»-«предатели» или «решительные люди»-«терпилы», а в той простой констатации, что повседневные заботы этих двух внезапно разъединившихся групп людей заметно разошлись.
Да, я как «уехавший» по-прежнему (сильно) переживаю за то, как обстоят дела на родине, и предполагаю, что похожие чувства испытывает значительная часть эмигрантов.
Да, меня огорчают бесконечно изобретаемые новые санкции и возмущают попытки закрытия границ, поскольку я считаю, что эти хаотически-лихорадочные действия только усложняют и без того непростую жизнь большинства беларусов (которое, безусловно, формируется оставшимися), подавляющая часть которых не имеет ни перед кем из европейцев абсолютно никакой вины (хотя я допускаю, что некоторые из уехавших могут иметь другое мнение на этот счёт. Спорить об этом не буду).
При этом в каждодневной жизни проблемы «уехавших» и «оставшихся» совершенно не совпадают.
Для «уехавших» — это обустройство на новом месте, легализация, документы, язык, детские школы и перспектива нового гражданства, а для «оставшихся» — совершенно другой набор насущных вопросов, который «уехавшие» пока ещё помнят, но разворачивать который я здесь не хочу.
Задачи, решаемые «уехавшими», схожи, независимо от того, в какой стране они оказались.
Поделюсь в этом неоправданно длинном тексте тем, как я вижу одну из них.
______________________________
В Португалии, как и во многих других странах Европы, начинает проявлять себя усталость от возросших уровней иммиграции. Объективно картина такова: если в 2015-м году в стране проживало четыреста тысяч иммигрантов, то сейчас, спустя десять лет — уже полтора миллиона, и это, как ни крути, четырёхкратный рост с достаточно высокой базы, который в десятимиллионной стране, безусловно, заметен.
Лично я на бытовом уровне никогда не сталкиваюсь ни с чем, кроме искренней доброжелательности, но это — только одна из сторон вопроса, пусть и немаловажная. Другая существенная сторона — это функционирование бюрократической системы, которая в своей отвечающей за легализацию мигрантов части уже не первый год пребывает в состоянии перманентной катастрофы, которую, надо отдать должное, правительство осознаёт и всеми силами пытается преодолеть, но этих сил ему не хватает.
В структуре португальской иммиграции традиционно преобладают выходцы из португалоязычных стран: Бразилии, Анголы, Мозамбика и Кабо-Верде. Эти мигранты ассимилируются относительно легко, поскольку родной язык большинства из них — португальский, и, по словам местных, они являются ещё большими католиками, чем католики-португальцы, поэтому того культурного барьера между приезжими и местными, который наблюдается, скажем, во Франции, в Португалии нет — или он не настолько высок.
Однако в последние годы источники поступления мигрантов заметно диверсифицировались — в первую очередь потому, что возник и нарастает поток из «индустана» — Индии, Пакистана, Бангладеш и Непала.
Эти «новые» мигранты, на мой дилетантский взгляд, не видятся «опасными», а, скорей, кажутся полезными. Первое, что бросается в глаза, — это то, что они постоянно работают, и это я наблюдаю в двух различных ракурсах: столичном и провинциальном.
В Лиссабоне их самая заметная работа — это доставка еды, и когда я смотрю на то, как они в любой дождь и ветер, закутанные в маски и плащи, промокшие до нитки, крутят педали своих электровелосипедов, я испытываю к ним сочувствие и благодарность.
В сельской местности, где я, если честно, не ожидал их встретить, они составляют основу рабочей силы предприятий, перерабатывающих сельхозпродукцию. Каждое утро и каждый вечер я вижу вереницы этих смуглокожих людей, топающих вдоль дороги на работу в расположенный в паре километров от деревни большой складской комплекс. Они шагают по одиночке и небольшими группами, а иногда трогательными парами — парень с девушкой, — взявшись за руки. При этом, когда я в тех или иных ситуациях сталкиваюсь с ними, они неизменно подчёркнуто вежливы, а временами даже подобострастны.
______________________
Я не знаю, как относятся к этим мигрантам коренные португальцы: так же благожелательно, как и к нам, или как-то иначе. Для того, чтобы оценить это, надо поочерёдно побывать в шкуре местного homem do campo и в шкуре азиатского мигранта.
Но в политической плоскости нарастает противостояние.
В начале следующего года в Португалии пройдут президентские выборы. Португалия — парламентская республика, поэтому должность Президента хоть и важна, но не является такой доминирующей, как в наших смешанных лесах. Тем не менее, авторитет и роль Президента существенны. Действующий Президент, отслуживший свои максимальные два срока, уже заявил, что он откажется от всех полагающихся ему привилегий и пойдёт преподавать в школе историю, а на его место претендуют несколько известных в стране людей.
Предполагается, что второй раунд выборов пройдёт с участием двух ярких персонажей: элегантного и сдержанного отставного морского адмирала, прославившегося тем, как быстро и успешно он сумел организовать в пандемию национальную прививочную кампанию (я — свидетель, всё было организовано по-военному чётко и по-португальски деликатно!), и скандального молодого юриста, основателя крайне-правой популистской партии Chega! (что означает «Хватит!»), которая менее, чем за десятилетие стала второй по количеству мест партией в парламенте.
Харизматичный пробивной юрист склонен к демагогии и эпатажу, что для популиста видится нормой, а для сегодняшнего бурлящего мира — до обидного привычной картиной.
В преддверии выборов вся страна увешана биг-бордами с его портретом и лозунгами разной степени скандальности: «Иммигрант не должен жить на пособие», «В первую очередь — португальцы», «Цыгане тоже должны соблюдать закон», «Здесь — не Бангладеш».
Последние два лозунга вызвали в политических сферах бурю. Слова возмущения доносятся отовсюду, многие португальцы считают, что они носят недопустимо дискриминационный характер, и обвиняют их автора в расизме, но упрямый Андрэ Вентура настаивает, что эти утверждения банальны: вы что, не согласны с тем, что все должны соблюдать закон? Вы что, хотите сказать, что Португалия — это Бангладеш?
____________________________
В дискуссии о том, сколько и каких мигрантов необходимо Португалии, участвуют практически все так или иначе имеющие отношение к политике люди. Все сходятся во мнении, что иммиграция жизненно необходима, но какая? Квалифицированная? — так давайте научимся выше ценить своих, чтобы они перестали уезжать в более богатые страны. Неквалифицированная? — а мы действительно хотим превратиться в страну-музей и страну-ресторан?
Тем временем под напором крайне-правых в Португалии изменяют как закон об иностранцах, так и закон о получении гражданства. Теперь переехать в Португалию будет сложней, а до подачи заявления на гражданство придётся ждать не пять лет, как прежде, а семь — для иммигрантов из бывших колоний и граждан Евросоюза, и десять (десять!) — для выходцев из всех прочих стран.
К «прочим», естественно, относится и Беларусь.
____________________________
Начиная примерно с пятнадцатого года, в разгар сирийского кризиса, многие из восточноевропейцев (или восточно-не-европейцев, я уж теперь и не знаю) сетовали, что Европа перестаёт быть Европой в результате засилья иммигрантов. Мы, стоя в стороне, поучали европейцев, что им стоило бы быть пожёстче и поизбирательней с тем, кому они позволяют селиться у себя дома.
И вот теперь, когда многие из нас влились в этот многонациональный поток переселенцев, выясняется, что Европа услышала эти голоса и принялась методично ужесточать правила, и сегодня проблема многих беларусов заключается в том, что под это ужесточение попадаем и мы.
Как же так? — вопрошаем мы. Говоря об ужесточении правил миграции мы же не имели в виду себя? Мы же — правильные? Мы — то, что вам надо!
Но правда, с европейской точки зрения, заключается в том, что между выходцем из Беларуси и выходцем из Непала принципиальной разницы нет.
Обидно?
Если да, то вы — скрытый расист.
А тем временем социалисты, ещё недавно бывшие ведущей политической партией в стране, пытаются доказать в конституционном суде, что принимаемый закон содержит антиконституционную норму, дискриминируя людей по национальному признаку — почему это: одним — семь лет, а другим — десять? Непальцы с беларусами ничем не хуже бразильцев с немцами, утверждают они.
Удастся ли им это доказать?
Посмотрим.
__________________________
Мир в пришёл в движение.
Мы наблюдаем очередную волну переселения народов, которую, по сути, невозможно остановить.
Но самое парадоксальное я вижу не в этом.
В то время, как мы являемся свидетелями глобальной смены парадигмы, кардинальной смены экономической модели, смены мирового лидерства и пересмотра многих казавшихся весьма устойчивыми принципов «всемирного общежития», наблюдаемые нами потоки миграции продолжают задаваться прошлой, пусть постепенно, но неуклонно теряющей свою лидирующую роль моделью.
_________________________
Мне сейчас шестьдесят два, а моему папе — девяносто один, и это означает, что у меня есть высокий шанс прожить ещё тридцать лет.
Каким мы увидим мир тридцать лет спустя?
Если обернуться, то тридцать лет назад я даже приблизительно не мог представить себе всё то, что я наблюдаю сегодня, и я не думаю, что это только я был настолько близорук. В конце концов, ошибся даже Фукуяма. И при этом мне кажется, что изменения, которые ждут нас впереди, будут более глобальными, чем те, которым мы уже были свидетелями.
Как подготовиться к этим изменениям на нисходящей траектории жизни?
Ума не приложу, и поэтому ничего лучшего, чем открыть бутылочку холодного лёгкого белого, не предлагаю.
А на фото — ноябрьский закат в Португалии освещает стену иммигрантского домика на холмах.

Антон говорит об этом чуть проще, но суть примерно та же: долгое время переехать в Португалию было очень просто.
«Всё сводится к тому, что к концу пандемии, весной 2022 года, в Португалии были:
В связи с этим в 2022–2023 годах сюда приехали вообще все, кто могли приехать — миллион приезжих на 10 миллионов населения. И страна до сих пор пытается разобраться, что с этой массой делать.
Наплыв мигрантов уже практически закончился, но у тех, кто приехал в 2022 — 2023, не все вопросы пока решены».
Из слов Антона следует, что в Португалии есть проблемы с мигрантами «из условной Бангладеш», а также номадами из Великобритании и США (их доходы якобы сильно взвинтили цены), а «люди из Беларуси/Украины/России просто попали под раздачу».
Игорь Скорынин на положение беларусских мигрантов в Португалии предлагает посмотреть под другим углом:
«Начиная примерно с пятнадцатого года, в разгар сирийского кризиса, многие из восточноевропейцев (или восточно-не-европейцев, я уж теперь и не знаю) сетовали, что Европа перестаёт быть Европой в результате засилья иммигрантов. Мы, стоя в стороне, поучали европейцев, что им стоило бы быть пожёстче и поизбирательней с тем, кому они позволяют селиться у себя дома.
И вот теперь, когда многие из нас влились в этот многонациональный поток переселенцев, выясняется, что Европа услышала эти голоса и принялась методично ужесточать правила, и сегодня проблема многих беларусов заключается в том, что под это ужесточение попадаем и мы.
Как же так? — вопрошаем мы. Говоря об ужесточении правил миграции, мы же не имели в виду себя? Мы же — правильные? Мы — то, что вам надо!
Но правда, с европейской точки зрения, заключается в том, что между выходцем из Беларуси и выходцем из Непала принципиальной разницы нет.
Обидно?
Если да, то вы — скрытый расист».
По словам Антона, нынешняя ситуация существенно отличается от той, что была три года назад.
«Как было в 2022? Можно было приехать в Португалию как угодно (по визе или ВНЖ любой европейской страны) и уже на месте думать о легализации. Податься на ВНЖ можно было по разным основаниям в зависимости от уровня дохода.
Как сейчас для новых приезжих? Для части оснований процесс легализации придётся начинать в посольстве условной Варшавы или Москвы. Возможности для легализации внутри страны остаются, но уровень дохода для этого должен быть выше, чем в 2022. Кроме того, для части оснований нужна работа внутри Португалии.
Что нужно для продления ВНЖ: иметь постоянное место жительства и не иметь задолженности по налогам и социалке».

Но кроме собственно законодательный изменений в части получения ВНЖ, есть процедурные трудности. Прежде всего они коснулись тех, кому подошло время продлевать карты.
«В августе 2024 года в результате реформы отменили автопродление ВНЖ (оно было возможно по части оснований, и этим часто злоупотребляли: некоторые люди продлевали ВНЖ вообще не живя в стране), а новый процесс так толком и не настроили, — рассказывает Антон. — В результате тысячи людей больше года живут с просроченными картами, и непонятно, когда они получат новые».
Сам Антон с семьей тоже попал в эти клещи. Старая карта у него закончилась зимой, а когда будет новая, неясно.
«Всё потому, что идёт реформа, и новая система пока толком не работает, — объясняет Антон. — Последняя итерация была 30 июня 2025 года: в миграции создали специальную команду, которая должна всех „зависших“ экстренно обработать. Эта команда оперативно принимает документы и снимает биометрию, но из тех, кто подал документы по новой процедуре, карточки пока, кажется, никто не получил».
Реформа миграционной службы добавляет неразберихи в легализацию вновь приезжающих.
«Не всегда понятно, что является осознанным усложнением переезда, а что просто поломалось в процессе реформы и станет проще, когда она наконец закончится», — добавляет Антон.
Кажется, хорошо. Игорь Скорынин постит размышления о мигрантских судьбах под бутылочку белого и иллюстрирует посты красивыми закатами.
Для Антона, несмотря на туман с документами и маленький горизонт планирования, Португалия остается в топ-5 стран, где хотелось бы жить.
«Климат, красиво, чуть больше цивилизации, чем в условной Албании, языки», — коротко перечисляет он достоинства страны.

Вопреки ужесточающемуся законодательству, он не ощущает ксенофобии со стороны местных по отношению к беларусам (правда замечает ее по отношению к цифровым номадам).
Марина тоже свидетельствует о доброжелательности простых людей:
«Живётся здесь нормально. Отношение в обществе к иммигрантам хорошее, местные очень доброжелательные, открытой ксенофобии я не наблюдала».
На уровне бюрократии за 3+ года в стране она столкнулась с проблемой только один раз:
«В банке мне прямо сказали, что не откроют счёт из-за конфликта в Украине и того, что я гражданка Беларуси. Но после того как я устроилась на работу и принесла контракт, мой паспорт их больше не смущал».

Wanted. Если на волне миграционных изменений вы всё же решили уехать из Португалии, пишите в @devby_insight_bot, это анонимно.



Релоцировались? Теперь вы можете комментировать без верификации аккаунта.